Ce lundi 3 novembre se tenait, dans les locaux de Mâconnais Beaujolais Agglomération, le comité de pilotage de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement Urbain (OPAH-RU) « Coeur de ville » de Mâcon en présence de Dominique Dufour, préfet de Saône-et-Loire.

 

Lancée en 2019, l’OPAH-RU « Coeur de ville » de Mâcon, portée par la communauté d’agglomération Mâconnais Beaujolais Agglomération (MBA) et la ville de Mâcon, s’inscrit pleinement dans la dynamique de revitalisation du centre-ville.

L’État, à travers le soutien de l’Agence nationale de l’habitat (Anah), a accompagné cette opération ambitieuse visant à améliorer durablement le cadre de vie des habitants.

L’OPAH-RU « Coeur de ville » de Mâcon est arrivée à son terme le 25 juin 2025. Ce comité de pilotage (COPIL) a été l’occasion de dresser le bilan de plusieurs années d’action et d’envisager la poursuite de la dynamique engagée à travers un nouveau dispositif de renouvellement urbain et d’amélioration de l’habitat.

À l'ordre du jour du COPIL : une présentation du bilan de l'année 6 et les résultats globaux par Nicolas Lafarge, chef de projet Opah-RU pour Urbanis. En deuxième partie, l'exposition des grandes orientations d'une nouvelle OPAH-RU Coeur de Ville de Mâcon 2026-2031 par Ingrid Bacharach, Chargée de missions habitat privé | Service Habitat et Cohésion urbaine à MBA.

 

Opah 2 – Présentation des résultats

 

Sur le volet demandes de subventions

Le bilan fait ressortir une très bonne dynamique de concrétisation des demandes sur la dernière année. 89 demandes de subvention déposées pour 61 projets financés. Globalement, 227 dossiers ont été déposés et 136 immeubles financés en 6 ans sur les dispositifs Actions Renforcées et façade.

 

Sur le volet Mal logement

14 nouveaux signalements en Année 6, 67 situations suivies au total concernant 100% de locataires et une diversité de problématiques. L'état d'avancement indique que 85% des situations sont classées. Les interventions sont longues et complexes. Des solutions trouvées pour les ménages en difficulté.

 

Sur le volet coercitif

67 copropriétés ont été identifiées et enquêtées Pas de situation critique identifiée et peu de problèmes de fonctionnement identifiés. 1 accompagnement a été apporté à 14 copropriétaires dans leurs démarches travaux en lien avec une demande de subvention. Globalement, il en ressort des besoins en terme de bâti. Ce volet a permis de mettre à disposition une ingénierie complémentaire en terme de sensibilisation, d'aider à la décision des propriétaires.

 

Sur le volet rénovation énergétique des copropriétés récentes

6 nouveaux dossiers ont été déposés sur l'année 6 et 16 projets financés. 700 logements sont impactés au total. 11 projets financés sont en phase d'étude. Pour 5 autres l'étude est terminée et les travaux sont votés. Enfin, un projet est achevé, la copropriété du 28 rue poitevin.

 

Synthèse Opah 2

Au total : 285 études de faisabilité ont été réalisées, 326 immeubles et 897 logements ont été visités. 651 propriétaires sont renseignés, ce qui représente 9 nouveaux contacts par mois en moyenne. 37% des contacts ont abouti au dépôt d'un dossier.

 

Opah 3 - Présentation des orientations et ajustements de la nouvelle opération

 

Les périmètres opérationnels

1 périmètre général, élargi à l’ouest dans le prolongement rues Rambuteau/Lacretelle pour intégrer les îlots situés après la place St Louis, ainsi qu’au Sud avec une intégration des immeubles situés le long de la route de Lyon et de la rue de L’Europe

1 périmètre restreint « secteur patrimonial » calqué sur le périmètre du Site Patrimonial Remarquable « SPR » de la Ville de Mâcon, pour accompagner sa mise en œuvre et préserver l’identité historique et architecturale du patrimoine. Unifie le périmètre actions renforcées et Façade de l’Opah 2.

 

Les nouvelles orientations « Aides aux logements »

Réalisation de plusieurs ajustements sur les différentes interventions :

Interventions du périmètre général

 

Propriétaires occupants 

élargissement des publics cibles. Ouverture des crédits des collectivités MBA/Ville aux ressources intermédiaires et supérieures suivant la nature des projets.

mise en place d’un fond « Menuiseries » (non subventionnés par l’Anah en action seule) pour inciter au remplacement des menuiseries vétustes ou en simple vitrage.

 

Propriétaires bailleurs 

Poursuite du dispositif Loc’Avantage pour encourager la création d’une offre locative à loyer maîtrisé avec des ajustements portant sur :

la hausse des aides et des objectifs en Loc1 (renforcement des taux de subvention en Loc1 = loyer intermédiaire) ;

mise en place d’une prime forfaitaire pour encourager la création de « grand logement ». Mobilisable si production de T4 ou plus ou regroupement de 2 logements ;

mise en place un fond d’aides pour le remplacement des menuiseries (non subventionnable en action seule par les aides d’Etat) pour harmoniser les interventions à celles des Propriétaires occupants.

 

Accession à la propriété : l’intervention qui subit le plus de changements

souhait de recentrer les aides en direction de logements « à rénover » (soumis à condition), pour encourager la rénovation de logements dégradé, et créer ensuite un levier pour mobiliser les aides aux travaux de l’Opah ;

renforcement de l’aide qui passe de 5 000 € à 8 000 € (avec un objectif quantitatif moindre).

 

Opérations Rénovation / Revente – Nouveauté 

Aides aux opérateurs privés qui vise des projets de rénovation d’ampleur à l’échelle d’immeuble entier :

introduction des aides Anah VIR – DIIF = financements d’Etat en direction de la rénovation d’immeubles entiers avec un objectif de vente de logements réhabilités destinés soit à l’accession sociale ou mise en location via un conventionnement => mixité sociale. Financements destinés à faciliter les projets de réhabilitation complexes

création d’une aide à la production de grands logements (objet identique à celle des PB mais fléchée sur les opérations de rénovation à l’échelle d’un immeuble).

 

Interventions du secteur patrimonial (ex- Actions renforcées/Façade)

Décliner les nouveautés : [...]

Majoration des plafonds de travaux => de l’ordre de 10 000 à 20 000 € en Opah 2, majoré à 30 000 € en Opah 3 et 40 000 € pour les façades ;

Intégration d’un fond d’aides pour la réalisation de diagnostics structure => prévenir les risques de péril et la mission de maîtrise d’œuvre => pour faciliter le montage de projet et garantir la conformité des travaux avec les autorisations d’urbanisme.

 

Volets complémentaires

Mal logement

Copropriété en difficulté égale cumule de plusieurs difficultés de gouvernance/fonctionnement plus des difficultés techniques (présente des indicateurs de fragilité). Objectif : proposer un accompagnement spécifique pour aider à résorber leurs difficultés et les inciter à la réalisation de travaux. Objectif : réorienter l’accompagnement vers les petites copropriétés volontaires pour faire des travaux => pour apprécier cette volonté => porte d’entrée = copro qui font une demande de subvention relevant du secteur patrimonial ;

Rénovation énergétique 

Introduction d’une aide aux travaux de MBA en complément de l’aide MPR’ Copropriété de l’Anah en direction des petites copropriétés de moins de 20 lots.

 

Objectifs et moyens

Tableau des objectifs :

PO : volume d’objectif sensiblement identique

Pour les autres interventions, Accession / PB / Rénovation des immeubles => baisse du volume d’objectifs mais augmentation des aides et/ou plafonds de travaux en compensation

Réno NRJ Copro : nouvelle intervention

N.B : PB => baisse des objectifs (73 à 42) en raison de la suppression du fond aides aux travaux en rénovation énergétique dans le cadre de MPR’ de l’Anah mais une augmentation des aides en Loc’Avantages

 

Budgets prévisionnels Aides aux travaux 

4 431 885 € (suppression logo banque des territoires)

Reconduction des partenariats avec Action logement et Procivis

 

Le calendrier

Approbation de la convention d’opération et des règlements d’intervention aux instances délibérantes MBA / Ville les 4 et 8 décembre 2025.

Approbation par le Département le 6 février.

Ce qui implique une signature de la convention passée la date du 06/02

Recrutement de l’opérateur courant janvier.

Lancement de l’opération fin février/début mars.

Une présentation officielle de l’opération sera réalisée post élections au printemps.

 

Le Président MBA Jean-Patrick Courtois a fait remarquer que certains locataires ont peur de dénoncer les problèmes de logement.

Le Préfet a annoncé qu'il parlerait au procureur de la République pour voir comment améliorer le système avant de remercier toutes les équipes pour l'excellent travail accompli.

Maryse Amélineau

Photos © Maryse Amélineau