Le deuxième conseil municipal de la nouvelle mandature à Charnay-les-Mâcon s'est déroulé ce lundi 13 avril.

 

Les élu.es ont eu à analyser, adopter et approuver 4 rapports. La soirée a été largement consacrée au débat d'Orientation Budgétaire.

Christine Robin, Maire de Charnay, a présenté dans son liminaire les points importants inscrits à l'ordre du jour : le règlement intérieur du conseil municipal, le débat d’orientation budgétaire, qui constitue une étape essentielle dans la construction du budget, le règlement budgétaire et financier de la commune et les indemnités des élu.es.

L'édile a rappelé que « les années passées ont été marquées par un niveau d’investissement élevé, qui était rendu nécessaire par un retard réel, à la fois sur les équipements structurants et sur l’entretien. Ce retard a été en grande partie rattrapé : écoles, mairie, Cosec, éclairage public, voirie. »

Si en 2026, les grands chantiers immédiatement visibles se feront moins nombreux, la municipalité entend en revanche, intensifier les interventions réparties sur l’ensemble de la commune, en priorité sur l’entretien régulier, la remise à niveau et l’amélioration du cadre de vie.

Poursuite des actions en matière d’économies d’énergie, ainsi que l’ensemble des travaux sur les bâtiments, les voiries et les espaces publics.

En parallèle, plusieurs projets structurants continuent d’avancer :

la rénovation de la Verchère dont les travaux débuteront cette année même,

la création d’un groupe scolaire,

un projet d’ombrières sur le parking de la Verchère.

Et enfin, sur le volet de la sécurité, la poursuite du déploiement de la vidéoprotection.

La révision du PLU constituera également l’un des dossiers majeurs de ce mandat.

 

  

Le Rapport d'orientation Budgétaire

 

Le ROB doit comprendre, à minima :

• Les orientations budgétaires :

- évolutions prévisionnelles des dépenses et des recettes ;

- les hypothèses d’évolution retenues notamment en matière de concours financiers, de fiscalité, de tarification, de subventions, de relations financières avec l’intercommunalité.

• Les engagements pluriannuels envisagés des investissements.

• La structure de la dette, les perspectives pour le projet de budget.

 

Contexte économique

Les éléments macro-économiques

Une croissance qui reste modérée

Une inflation qui s’inscrit durablement sous le seuil des 2 %

Un prix du gaz fixé depuis 2 ans

La dépendance aux énergies fossiles diminue

La consommation des bâtiments en baisse de 50 % en 3 ans

La consommation des bâtiments baisse de manière régulière (-31 % entre 2021 et 2025)

La consommation de l’éclairage public a été divisé par 2 suite au renouvellement.

 

L’impact du contexte international sur la construction budgétaire

L’avenir du conflit au Moyen-Orient est très incertain.

Le budget primitif sera donc élaboré sur la base des prévisions d’inflation avant conflit.

En cas de crise durable, une décision modificative pourra être proposée au conseil municipal.

 

Les orientations budgétaires globales pour 2026

Les orientations générales : investir pour préparer l’avenir

Le projet de budget 2026 actera la poursuite des investissements lancés sur le mandat précédent en se plaçant dans le cadre des objectifs suivants :

• Poursuivre des efforts d’investissements indispensables à l’entretien régulier du patrimoine (bâtiments, voiries) en priorisant la transition écologique et énergétique de la commune.

• Lancer les études pour amorcer les projets de demain

• Améliorer la qualité du service public en prenant en compte l’augmentation de la population

• Conserver les équilibres financiers de la commune.

 

Les orientations en dépenses de fonctionnement

Appréhender les nouvelles technologies et notamment l’IA pour intégrer leur impact potentiel sur les charges de fonctionnement.

 

Les dépenses liées au personnel municipal :

Contenir la masse salariale ;

Absorber les mesures nationales sans dégrader le service rendu.

 

Les charges à caractère général :

Maîtriser les dépenses de fonctionnement afin de dégager des marges de manœuvre pour l’investissement, notamment ceux en capacité de réduire les coûts de fonctionnement ;

Maintenir le soutien aux acteurs locaux (associations).

 

Les orientations en recettes de fonctionnement

Réajuster les tarifs publics au regard de l’inflation : indice des prix à la consommation ou indice de référence des loyers (pour la redevance de la RPA)

 

Pas d’évolution des taux de fiscalité

 

Une stratégie de financement au service de l’investissement

Mettre en place une stratégie de financement au regard des forts besoins en investissement :

Mobiliser toutes les subventions possibles

Mobiliser une ligne d’emprunt de court terme pour préfinancer le FCTVA afin de conserver le potentiel d’investissement

Compléter par un emprunt si besoin, en respectant les ratios d’endettement

 

Cette stratégie permet de maintenir un niveau d’investissement nécessaire à l’entretien du patrimoine tout en faisant diminuer l’endettement par habitant.

 

Le Conseil municipal a pris acte du ROB.

 

 

Maryse Amélineau