Ce vendredi matin, le Préfet de Saône et Loire Yves Séguy a présenté ses vœux à la presse en présence des sous-préfets d'arrondissements de Chalon, Charolles, Autun et Louhans.

 

La présentation des vœux est l'occasion de revenir sur l’année écoulée, et les priorités de l’État pour l’année 2025.

L'année 2024 a été particulièrement riche avec 26 événements dans le département.

Yves Séguy a tout d'abord dévoilé l'identité visuelle 2025 choisie comme nouveau support de communication. Elle représente la figure de Marianne dans une posture dynamique et affirmée.

« Cette représentation de Marianne, par sa posture affirmée, incarne une République vivante, active et engagée. (...) Sa posture et son port du drapeau montrent une volonté de fédérer et d’aller de l’avant, tandis que son lien avec le territoire la rend proche et accessible. »

Monsieur le Préfet a mentionné également la prise de fonction, le 2 décembre, de sa directrice de cabinet et sous-préfète Mme Salwa Philibert et, en janvier 2025, celle de M. Yves Picoche au poste de Directeur de la Direction Départementale des Territoires (DDT) avant de décliner plusieurs points.

 

La sécurité

La prévention de la radicalisation et lutte contre le séparatisme en Saône-et-Loire

En 2024, la Saône-et-Loire a intensifié ses actions de prévention et de lutte contre la radicalisation et le séparatisme. Depuis janvier, 40 réunions du groupe d’évaluation départemental (GED), une réunion de la cellule de prévention de la radicalisation et d’accompagnement des familles (CPRAF), et 4 de la cellule de lutte contre l’islamisme et le repli communautaire (CLIR) ont été organisées.

Les CLIR ont ciblé diverses associations et structures locales pour prévenir le repli communautaire et ont réalisé un suivi spécifique des imams détachés dans plusieurs mosquées du département.

Ces actions traduisent l’engagement fort des autorités dans la prévention et la cohésion républicaine.

 

Les Solidarités et la cohésion sociale

Le challenge des solidarités : mobilisation locale pour l’aide alimentaire

Face à une précarité croissante, le « challenge des solidarités 2025 » est une initiative ambitieuse pour renforcer l’aide alimentaire et les liens entre entreprises et associations en Saône-et-Loire. En réponse à une hausse alarmante des bénéficiaires (+10,6 % en 2023 pour la Banque alimentaire), ce projet entend soutenir des organisations essentielles comme la Croix-Rouge ou les Restos du Coeur, confrontées à des défis logistiques et financiers accrus.

Organisé du 1er février au 30 mars 2025, le challenge propose cinq grandes catégories de défis pour les entreprises, collectivités et salariés : collectes, activités de dépassement, découverte du milieu associatif, et communication. Les participants peuvent également concevoir des actions sur mesure adaptées à leurs compétences.

 

Soutenir l’économie pour dynamiser le territoire

La souveraineté énergétique et filière nucléaire en Saône-et-Loire

Face aux crises géopolitiques et climatiques, la souveraineté énergétique est une priorité stratégique. Elle repose sur la diversification des sources d'énergie, la réduction de la dépendance aux importations fossiles et le développement des énergies renouvelables. La Saône-et-Loire joue un rôle clé dans cette transition, grâce à son tissu industriel historiquement lié à l'énergie et à des initiatives locales, telles que le "couloir de l'énergie" entre Le Creusot et Chalon-sur-Saône. Ce dernier réunit des acteurs majeurs comme Framatome et Industeel, favorisant innovation, mutualisation des ressources et résilience énergétique.

Le département est également un pilier de la filière nucléaire française. Avec des entreprises emblématiques comme Framatome (3000 salariés) et Industeel (740 employés), et un réseau de plus de 70 sous-traitants, la filière offre des opportunités significatives d’emploi et de formation.

Le pôle de compétitivité Nuclear Valley, basé en Saône-et-Loire, regroupe 375 adhérents nationaux, dont 45 locaux. Il soutient l'innovation, accompagne les startups et valorise les projets grâce à des labels reconnus.

La crise agricole

Face aux mobilisations des agriculteurs, déclenchées par des difficultés telles que la baisse des revenus, la hausse des charges et la concurrence internationale, le gouvernement a rapidement pris des mesures ambitieuses. Soixante-dix engagements ont été définis autour de sept priorités, incluant la préservation de la souveraineté agricole, la simplification administrative et la lutte contre la concurrence déloyale. En Saône-et-Loire, des groupes de travail ont été mis en place avec les acteurs agricoles et les services de l’État pour apporter des réponses concrètes.

Des initiatives majeures ont émergé, notamment sur la gestion des haies avec la création d’un livret pratique et d’une plateforme numérique facilitant les démarches administratives.

Concernant les ressources en eau, la charte des zones humides a été retravaillée et des expérimentations locales ont été lancées pour mieux accompagner les agriculteurs. La coordination des contrôles a également été revue afin de réduire la pression administrative et d’améliorer les pratiques. Enfin, des actions renforçant les filières locales, comme le repositionnement de l’IGP Charolais de Bourgogne dans la restauration collective, visent à améliorer les rémunérations des producteurs. Ces mesures illustrent une volonté collective de répondre aux attentes du monde agricole tout en valorisant l’agriculture locale.

 

La ruralité au coeur des politiques d’aménagement du territoire

Transfert de la compétence eau et assainissement aux communautés de communes

Le transfert de la compétence eau et assainissement aux communautés de communes, prévu pour le 1 janvier 2026, a mobilisé les services de l’État afin d’accompagner les élus locaux dans cette transition.

La préfecture, les sous-préfectures, l’agence régionale de santé (ARS) et la direction départementale des territoires (DDT) ont organisé plusieurs réunions dans les arrondissements d’Autun, Louhans et Charolles, entre mai et octobre 2024, pour rappeler le cadre juridique de cette mesure et répondre aux interrogations des élus.

Lors de la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) du 12 novembre 2024, il a été confirmé que la proposition de loi en cours, visant à assouplir les modalités de transfert, ne remettrait pas en question les démarches déjà engagées ni les projets en cours.

La gestion de l’eau dans le département de Saône-et-Loire repose sur 33 syndicats et 28 communes. L’assainissement est géré par 11 syndicats et 9 communes.

 

La transition écologique en Saône-et-Loire

Les énergies renouvelables (EnR) en Saône-et-Loire

La transition énergétique en Saône-et-Loire s’inscrit dans les objectifs nationaux et régionaux définis par la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) et schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) de Bourgogne-Franche-Comté.

Avec une production de 1 353 GWh d’EnR en 2022, le département se distingue par des filières dynamiques telles que la biomasse et le solaire photovoltaïque. La production photovoltaïque, en forte croissance, représente 20,4 % des EnR départementales, portée par des projets sur toitures et au sol.

Les initiatives locales incluent la création de zones d’accélération des énergies renouvelables (ZAER) dans 83 % des communes, soutenues par un accompagnement de l’Etat. Le comité régional de l’énergie validera prochainement ces ZAER, renforçant leur intégration aux documents d’urbanisme pour un développement cohérent des projets.

Des efforts significatifs sont également réalisés pour adapter les infrastructures électriques, via les schémas régionaux de raccordement (S3REnR), afin de répondre aux besoins croissants des EnR et à l’électrification des usages.

Les réflexions sont en cours sur la fixation des capacités globales du schéma pour le département.

Enfin, un portail cartographique national permet de visualiser les données énergétiques et les projets en cours, renforçant la transparence et l’engagement citoyen dans cette transition essentielle. 

 

Le loup en Saône-et-Loire

Le Préfet a souligné que « le département est depuis la nuit des temps une zone de passage du loup ».

La Saône-et-Loire, située sur un front de colonisation du loup, fait face à des incursions régulières de loups isolés sans qu’aucune meute ne soit établie.

Le Préfet a renforcé les dispositifs de défense et obtenu des dérogations pour prolonger les tirs malgré un plafond national réglementaire presque atteint. En parallèle, des mesures structurelles, comme la reconnaissance de non-protégeabilité partielle de certains troupeaux, ont été mises en place, bien que leur reconduction en 2024 soit compromise par des exigences plus strictes. La création d’une cellule départementale spécialisée sur le loup en 2024 témoigne de l’adaptation des dispositifs locaux pour mieux protéger les troupeaux. Avec une dizaine de louvetiers mobilisés, un dispositif complémentaire est à l’étude en partenariat, notamment avec la Chambre d’Agriculture, aux fins de renforcer les capacités de protection et d’effarouchement.

Malgré les tensions entre éleveurs et autorités, le dialogue se poursuit grâce à des réunions d’information, la mobilisation des louvetiers et la mise en oeuvre d’expérimentations, comme l’appui d’ouvriers agricoles pour installer des clôtures.

Ce cadre, associé à des formations renforcées et une meilleure coordination, illustre l’engagement de l’État à concilier présence du loup et activités d’élevage en Saône-et-Loire.

Depuis 2020, trois loups ont été neutralisés et un loup a été blessé.

Et le Préfet a conclu ses propos en réitérant sa volonté de communiquer avec les acteurs du territoire en toute transparence autant que faire se peut.

 

Maryse Amélineau