Le PETR Mâconnais Sud Bourgogne, regroupe les 4 EPCI (intercommunalités) qui font le grand bassin de vie du Mâconnais. Il a pour objet de faire émerger, de construire et de contribuer à la mise en œuvre de stratégies de développement durable dans les domaines économiques, sociaux, environnementaux, culturels et touristiques contribuant à la dynamique du territoire, de développer et promouvoir l'attractivité du territoire, renforcer son dynamisme économique, de promouvoir un développement durable, préserver et mettre en valeur un cadre de vie de qualité, et de conforter le maillage territorial et la solidarité urbain-rural. L’élaboration du SCoT entre donc naturellement dans les missions du PETR.
Mardi soir, la salle 1 de la Verchère était pratiquement trop exiguë, pour accueillir tous les délégués qui avaient décidé, par leur présence, de marquer la solennité de l’instant. Il s’agissait de graver dans le marbre le SCoT du Mâconnais Sud Bourgogne, document d’urbanisme qui dessinera le grand bassin de vie du Mâconnais, à l’horizon 2040.
En ouvrant la séance Christine Robin, la présidente du PETR, entourée de ses deux rapporteurs, Gérard Colon et Jean François Farenc, remercia chaleureusement tous les représentants des 4 EPCI et rappela le long chemin, parfois difficile (Crise Covid , élections, regroupement d’EPCI, …) qui conduisît à cette phase ultime de l’élaboration du SCoT.
Avec brio et détermination, la présidente mit en avant les actions de concertation et les échanges démocratiques qui conféraient au rapport présenté aujourd’hui : « …le caractère de document de synthèse générale, d’expression d’un consensus global acquis au cours d’une vaste période de concertation des citoyens comme d’échanges entre les élus. C’est l’aboutissement d’une longue démarche démocratique qui fixe de façon intangible la suite de nos missions. »
Gérard Colon qui portait ce rapport alla dans le même sens « le cadre réglementaire à été largement respecté, et je félicite le cabinet Urbicand qui nous a accompagné dans cette démarche complexe, ainsi que les services de Benoit Langard, qui ont déployé un travail énorme tout au long de cette période d’élaboration. On a mis le temps, mais qu’importe si nous sommes les derniers à produire ce SCoT, nous y sommes arrivés ! comme dans les courses cyclistes on retient le dernier comme le premier »
Xavier Bonin du cabinet Urbicand, avait définît les grandes étapes de cette genèse :
Diagnostic, réalisé en 2019; Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), principalement élaboré au cours de l'année 2021 après le renouvellement du Comité syndical et de l'exécutif du PETR, et qui a été débattu le 8 février 2022 et le 5 décembre 2023; Document d'Orientations et d'Objectifs (DOO), travaillé dès 2022 et qui a donné lieu à de nombreux échanges et ajustements au cours de l'année 2023,
Rédaction des documents annexes (justification des choix, évaluation environnementale et bilan de la concertation).
La délibération s’articule autour de 4 axes
Les Modes de Vie : un modèle de développement sain, épanouissant et durable. Le cadre de vie : un socle naturel et paysager préservé, des lieux de vie et de travail de qualité. Les conditions de vie : un territoire résilient et agréable à vivre
Le cadre est posé, la délibération fut adoptée à l’unanimité à l’exception des deux délégués de Cluny qui regrettèrent « avec ce SCoT on n’arrive pas aux objectifs environnementaux … ». Catherine Amaro (Collectif Mâcon Citoyens ), toute en nuance, reconnaissait habilement : « … SCoT décevant mais perfectible… il existe, enfin !, c’est une très bonne chose » . La messe était dite.
Va s’ouvrir maintenant la consultation des personnes publiques associées puis, d’ici l’été l’enquête publique. L’ approbation définitive est prévue début 2025.
Dans cette joyeuse foulée, le comité syndical procède au vote du budget primitif 2024. C’est Jean François Farenc qui rapporta avec précision ces délibérations financières et budgétaires. Ces incontournables et techniques rapports prirent alors l’aspect d’une formalité administrative, adoptée dans l’harmonie avec le même élan. Seuls 5 abstentions et 3 votes contre, venaient nuancer l’accord d’une solide majorité unie.